作家：克里斯托弗·A·麦克纳利

（Christopher A. McNally）

好意思国檀香山查明纳德大学政事经济学素质

中国新本质的出口许可轨制加强了对要道稀土元素的出口限制，加重了供应链风险。尽管外洋正在自大新的稀土坐褥线，但它们不会短时间内削弱中国的主导地位，全球阛阓的不祥情味将连接。

2025年4月4日，中国布告对部分稀土氧化物、合金和磁体出话柄行新的许可轨制。具体而言，新的出口许可证适用于17种稀土元素中的七种，且均为中重稀土：钐、钆、铽、镝、镥、钪和钇。

新截止要领布告之初，外界认为这些是对好意思国总统特朗普几天前加征关税的平直攻击。但这一体系确凿立很可能已酝酿一段时间，那时间节点与特朗普的商业战有所不同。事实上，对于稀土商业究竟发生了什么以及改日的走向怎样，仍然存在诸多疑窦。

概略最不为东说念主所知的是，一种撑持全球各行业供应链的要道原料如今正靠近昭着的供应瓶颈。换句话说，如果没关联键的稀土材料，从半导体到电动汽车、机器东说念主、无东说念主机、航空航天和国防等行业王人可能堕入停滞。

率先浮浅先容一下稀土元素。稀土其实并非杰出襄理，它们常见于地壳中，也散播于好意思国总统特朗普但愿取得的地区：格陵兰岛、乌克兰、加拿大……但中国仍然是迄今为止最大的稀土矿产国，2024年的开采量逾越27万公吨。证据好意思国地质拜谒局的数据，这荒谬于当年全球稀土矿总产量的69%。好意思国占比11%，位居第二，缅甸以8%的产量位居第三。

▲加利福尼亚州芒廷帕斯矿。

但制约因素并非采矿。在全球各地，包括澳大利亚、缅甸、越南和好意思国，越来越多的矿场巩固被开发或者再行坐褥。举例，好意思国在2024年开采了4.5万吨稀土，高于2023年的4.16万吨。好意思国当今唯唯一座仍在开采的稀土矿，位于加利福尼亚州的芒廷帕斯（Mountain Pass）。从20世纪60年代到1995年，该矿供应了全球大部分的稀土元素。但是，跟着中国稀土产量飙升过火出口涌入全球阛阓，芒廷帕斯的这座矿厂在2002年关闭，直到2017年才在政府援手下收复坐褥。

尽管芒廷帕斯的稀土产量雄伟，但中国仍然是其部分稀土精矿（尤其是重稀土）的观念地。好意思国相似将矿物前体运往中国进行加工，然后再行为零部件入口。当今，好意思国的加工场可以处置轻稀土，尤其是钕和镨（它们是最常用的稀土磁体制造材料）。

尽管取得了阐述，但好意思国重稀土的瓶颈因素依然存在。2023年往时，越南一家精湛厂的产量一直细枝末节。但是，这家中国境外的唯逐个家精湛厂因税收纠纷照旧关闭，使得中国在重稀土加工范畴占据了把持地位，至少当今如斯。

日本矫正了从废旧电子居品中回收稀土元素的技艺，但供应量仍然有限。在好意思国，芒廷帕斯矿的悉数者MP Materials正在推动重稀土加工门径的开发。2020年以来已投资近10亿好意思元，但当今仍无法加工重稀土。之前发布的公告自大，该公司接头在2026年进行初次加工运行。

▲莱纳斯稀土公司在马来西亚关丹的工场。

因此，最早出现的供应竞争者将是澳大利亚的莱纳斯稀土公司（Lynas Rare Earths Corp.），该公司在马来西亚关丹设有一家加工场。2025年5月15日，莱纳斯马来西亚公司布告已运转初次坐褥差别重稀土，主若是氧化镝。该工场接头于2025年6月运转坐褥铽。

镝和铽是制造高性能稀土磁体的要道要素，这些磁体可在高温下责任，并用于各式先进电子设备，包括微电容器。由于此类行使的需求在快速增长，即使靠近来自竞争敌手的供应，中国仍将在改日数年保持主导地位。

因此，中国除外的稀土磁体坐褥供应链仍将存在一个故障点。这突显了稀土价值链的另一个进攻方面：证据好意思国商务部的数据，中国坐褥了全球90%以上的稀土永磁体。因此，中国可能罢手重稀土氧化物的出口，进一步巩固我方在全球稀土磁体坐褥中的主导地位。

当今，中国境外的业内东说念主士展望，如果不披发或者披发的许可证很少，夏令将出现出口阑珊。路透社2025年5月中旬的一篇报说念阐发，中国已在披发含中重稀土磁铁的出口许可证，其中包括颁发给至少四家磁铁坐褥商的许可证，包括德国汽车制造商内行的供应商。据报说念，内行曾就此向中国方面游说，寻求匡助。

迄今为止披发的许可证似乎仅适用于面向欧洲和越南客户的供应商。证据在日内瓦竣事的中好意思商业战90天收缩公约条件，中国默示将暂停或取消自4月2日起对好意思国本质的非关税反制要领。一些分析认为，取消对七种重稀土元素的截止是好意思国谈判代表的要点方针。

尽管如斯，两边均未说起稀土元素何时运转流入好意思国。中国本质的稀土出口经管许可轨制将保留，而况该轨制适用于悉数国度。不外，好意思国企业可能更容易取得许可。据报说念，埃隆·马斯克默示，特斯拉已就其擎天柱机器东说念主的许可证问题与中国政府进行了谈判。

这更突显出中国本质出口许可轨制后，稀土元素的瓶颈制约有何等严重。中国真实限制了全球悉数高技术居品的供应链，而西方工业国尤其容易受到冲击。

▲4月30日，好意思国财政部长贝森特与乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科签署矿产公约。

马来西亚和好意思国的工场展望将于2025年和2026年参加使用，但这不及以倨傲全球需求。好意思国总统特朗普觊觎的格陵兰和乌克兰等地区的矿山和加工门径更是驴年马月。乌克兰即是一个例子。在那儿开发矿山和开发精湛厂需要数年时间，而况每个稀土加工场平均需要18年才调参加运营。

稀土元素并非杰出襄理，但差别它们却极难。不同的稀土元素直径收支唯独几分之一埃，因此很难用物理样式差别。比如，镝难以寻觅，其英文名字dysprosium开端于希腊语“dysprositos”，意为“难以获取”。

跟着在马来西亚和好意思国的竞争敌手巩固投产，中国的许可证轨制将加强对全球供应的限制。由于瓶颈制约因素存在，一段漫长而充满不祥情味的时该就将到来。与此同期，这也请示咱们，在当代工业竞争里，获取资源可能远比资源丰富自己更进攻。

·END·

]article_adlist-->

高端访谈

]article_adlist-->

]article_adlist-->

]article_adlist-->

更多访谈

中好意思经贸揣度改日：脱钩、共存、如故伙伴？ -“2024香港中好意思论坛”分论坛三

从征象变化到大家卫生：好意思中互助怎样促进历久和平？ -“2024香港中好意思论坛”分论坛四

东说念主文换取：信仰、艺术与文化能否为中好意思揣度提供前进之路？ -“2024香港中好意思论坛”分论坛五

对话刘遵义：中国的增长之路

]article_adlist-->

基金会动态

]article_adlist-->

]article_adlist-->

更多动态

]article_adlist-->

视频 | 基辛格政事遗产-2024香港中好意思论坛

全球彩选隆起后生 首届“CUSEF x One Young World奖学金”获奖名单揭晓

2024年“饱读岭缘”中好意思后生换取周

]article_adlist-->

推选阅读

]article_adlist-->

日内瓦会晤：特朗普关税毁伤中好意思揣度和全球经济出路特朗普对华计谋性驻防　改日90天不雅其行特朗普出席新任驻华大使接事典礼的信号特朗普不测间创建了全球反好意思定约巴基斯直露费中巴经济走廊机遇印度向全国示好却失去邻国中好意思博弈配景下的中拉论坛约瑟夫·奈素质对中好意思揣度的孝敬能否把执“库尔德工东说念主党”落幕后的妥协机遇将决定埃尔多安的历史遗产特朗普中东行升级中好意思技艺竞争　关税谈判转向中国把握印太国度——好意思国应对一周不雅察

]article_adlist-->

中好意思聚焦网｜中好意思换取基金会

]article_adlist-->

点击下方柬帖关心我

]article_adlist-->

以为面子，就点个“在看”：）

]article_adlist-->

 ↓↓↓

]article_adlist-->【本文来自微信公众号“中好意思聚焦”】 MACD金叉信号变成，这些股涨势可以！ 海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP